 为了推进项目实施，投资者多次向相关部门反映情况。“有领导口头告知，新酒厂地块黄了，但也没有给我们找别的替代地块。”李学堆说，后来他们从环保部门获悉，新酒厂地块位于南水北调保护区内，根本无法建设酒厂等涉污企业。 《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>的通知》（鲁环函〔2012〕263号）规定：南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批。而台儿庄区政府许诺给温商的地块距离南水北调核心保护区内的韩庄运河仅4公里。 一份意外发现的“无偿收回”批文 2021年5月，老酒厂地块开发停滞7年后突然在枣庄市自然资源交易大厅再次挂牌，随后被枣庄市台儿庄区城镇投资有限公司以1.654亿元拍下。 “作为土地使用权人，事先我们竟然毫不知情，直到拍卖结束后才从网络上看到消息。”周义孝说。 2月16日，记者在台儿庄区文化路看到，老酒厂地块已建成在售楼盘“城投·文园”。附近多位居民向记者证实，老酒厂是2021年前后被拆迁的。 为了维护自身权益，李学堆等投资人多次向相关部门反映，要求退还投资款并支付利息损失，但始终未获答复。 当地凭什么收回温商土地？当事人为何毫不知情？收回程序是否合法？2月17日，记者走访了台儿庄区自然资源局、区工业和信息化局及当地宣传部门，提出上述疑问。截至发稿时，相关部门未予回应。 在采访中，记者获取一份枣庄方面出具的情况说明，其中提到古镇置业公司未按合同缴纳老酒厂地块的尾款，经催告仍未缴清并产生了违约金。因该土地闲置超过2年，被国土资源部挂牌督办。至2017年12月，地块累计产生违约金3700余万元，被无偿收回。 “这个说法完全回避了政府未提供新酒厂地块、老酒厂没有‘七通一平’等违约问题，将责任推给投资者。”李学堆表示，政府收回土地未经合法手续，他在2019年12月前往台儿庄区自然资源局档案室查找资料，才意外发现一份《枣庄市人民政府关于无偿收回台儿庄区TEZ2014-4号国有建设用地使用权的批复》（枣政土字〔2017〕140号）。该文件同意台儿庄区无偿收回老酒厂地块，纳入政府土地储备。 李学堆称，他当场对批复文件提出质疑，“工作人员称文件是为了应对上级督办土地闲置问题，需要一个材料作为免责依据。” 投资者还出示了一份台儿庄区经信局《关于继续履行项目合同书的答复》，这份2018年4月的文件称，“如继续履行原签订的项目合同书，需本人（李学堆）或委托代理人（出具书面委托书）与政府进行洽谈协商。” 李学堆说，根据工作人员的解释和这份“可洽谈协商答复”，他当时并未对“无偿收回批复”引起重视，“没想到政府最终会凭这样的内部批文，直接将土地无偿收回。” 当地股东涉案被查累及温商投资人 前述枣庄方面的情况说明还提及古镇置业公司股东李汉清是当地涉黑人员李绍彬的代理人。情况说明称，2020年9月起，李绍彬案专案组拟将老酒厂地块作为涉黑资产没收，因台儿庄区政府无偿收回在前，无法被再次没收。若土地未被政府收回，也会被专案组没收。 据“中央政法委长安剑”发文，李绍彬黑社会犯罪集团曾盘踞枣庄20多年，涉嫌非法拘禁、寻衅滋事等15项罪名，2020年该团伙覆灭。 “李绍彬案，温商投资人损失也很大，专案组要没收也只能没收李汉清持有部分。”李学堆等投资者回应了涉黑说法，并介绍了老酒厂项目和李绍彬案的关系。 李学堆称，2013年，台儿庄区为开发老酒厂项目，让李绍彬介绍温商投资。“李绍彬也看中了该项目，想让温商负责经营，他则通过李汉清代持股份获利。”李学堆说，温商此前投资了李绍彬名下的铁矿项目，李绍彬便从铁矿项目里把温商的部分投资款转入酒厂项目，让温商占股约1/3，并由温商出面和台儿庄区政府签订了招商引资合同。 “李绍彬案侦办期间，警方多次找到温商调查，我们反映了遭涉黑团伙侵害的情况。”周义孝说，“李绍彬案由中央督导组督办办结，李绍彬被判无期徒刑，当地多名厅级官员涉案落马，如果温商涉案早就被一并处理了。政府不应该无偿收回我们的合法投资。” |
