 杭州市上城区综合行政执法局执法队员 李羽辉：从短期来看，由于我们执法人员要深入各个不同的领域，所以导致我们所需知识的深度和广度有所提升，在这个方面对于我们工作的开展确实存在一定的难度。但是从长期来看，由于我们体制机制的完善以及数字技术的应用，可以打破我们部门之间的壁垒。
执法人员实施的“综合查一次”方案，是综合行政执法部门，联合了市场监管、应急等五个部门的检查内容，统一进行的行政检查。
事实上，浙江省在2019年就已在全省逐步实施“综合查一次”，随着不断推进，到2024年，全省“综合查一次”实施率达49.8%，减少扰企扰民39.4万户次。 上海践行“无事不扰” 提升“检查质效”
今年春节后的首个工作日，上海召开了2025年优化营商环境大会，并发布《上海市聚焦提升企业感受，持续打造国际一流营商环境行动方案》，即8.0版行动方案。这份行动方案，将“提升检查质效”作为今年优化营商环境的一大重点，践行“无事不扰”理念，减少“多头查”“重复查”，持续优化营商环境。
徐汇区市场监督管理局食品监管科科长周潞：通过“餐饮综合监管一件事”平台的打造，我们整合了三个部门的监管事项，有市场局、城管和消防。我们把之前三个部门几百项的检查事项，整合在目前19项84类内容，大大缩减了检查的具体内容，也缩小了全年的检查频次。 02 简化审批流程等内容 是否意味着给行政管理行为设置了“边界”？
在“持续优化营商环境”部分中，除了“完善市场准入负面清单管理模式”之外，还专门提到了“简化审批流程”以及“对大众消费场所无事不扰”等内容。这是否可以理解为“为了实现提振消费的目标，给相关的行政管理行为设置了边界”？专家也进行了解读。 进一步明确了共同推动营商环境优化的边界 魏琪嘉：本次行动方案中提到的相关内容，本质上相当于进一步明确了政府市场经营主体在共同推动营商环境优化方面的边界。营商环境做得好，经营主体能够集中更多精力关注生产、销售、售后服务等众多环节。也反过来有利于进一步优化消费环境，为消费者提供更多优质的服务。 优化监管流程 既“放得活”又“管得住”
魏琪嘉：“边界”一词非常重要。设置边界的原则就是积极促进有为政府和有效市场结合，把既“放得活”又“管得住”落实在一个又一个具体的场景和领域当中。当前很多地方探索将相关的监管事项一次性告知，实现清单化管理，在此基础上实现无事不扰，从而也推动实现了监管效率和效果的双提升。在“放得活”的同时，也要切实“管得住”，保障消费者能够安全消费、明白消费，这也是提振消费的题中之义。比如近些年持续强化对缺陷产品召回的监管力度等等，这一系列具体的举措也让市场更加安全有序规范运行。 |
